Регоператору ТКО ООО «Центр коммунального сервиса» (ЦКС) присвоено право быть региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Челябинского и Магнитогорского кластеров Челябинской области на срок с 1 января 2027 года по 31 декабря 2036. Таким образом, мусор почти со всей территории области стал подвластен единому регоператору -ЦКС. Хорошо это или плохо-покажет время, но антимонопольное законодательство пока действует и один игрок на рынке отходов -это чревато последствиями для государства и населения. Но это еще не все.
На днях пришлось в очередной раз побывать в Миассе и осмотреть построенный там за 1,3 млрд рублей федеральных средств Экотехнопарк, целью которого является создание под его крышей инфраструктуры по переработке отходов с привлечением частных и иных инвесторов.
Что же из этого получилось?
Для размещения производств резидентам предоставлялись земельные участки на территории Экопромышленного парка с подведенными к ним коммуникациями, но большой очереди желающих не оказалось, а скорее условия были изначально слишком жесткими. Однако три фирмы все же были отобраны в качестве резидентов парка:
-ООО «Сансара» — комплекс по производству ПЭТ-хлопьев (38.21 — Обработка и утилизация неопасных отходов);
-АО «Южно-Уральский специализированный центр утилизации» — комплекс по разбору, сортировке, переработке бытовой техники, сданной на утилизацию (38.32.2 — Обработка отходов и лома драгоценных металлов);
-ООО «Современные технологии утилизации» — комплекс по переработке отработанных картриджей и электронного лома (38.32.2 — Обработка отходов и лома драгоценных металлов).
Однако , на сегодняшний день два последних резидента не продвинулись дальше отсыпки выделенных им болотистых земельных участков и, похоже, не видят дальнейших перспектив по своему вхождению под крышу Экотехнопарка. И что-то подсказывает, что соответствующих реальных условий для них не создано, возможно потому, что они никак не связаны с регоператором ТКО -ЦКС, который также имеет виды на обращение с отходами бытовой и оргтехники.
Зато первый резидент парка — ООО «Сансара» семимильными шагами двигается в свое светлое будущее. Завод по переработке ПЭТФ-тары на 99% готов к запуску производства. и уже заключен первый контракт на поставку флэкса (очищенные и отсортированные пластиковые хлопья) с АО «Полиэф» (г. Благовещенск, Башкирия), который использует вторичное сырье для производства гранул — изготовления ПЭТФ-емкостей. Мощность «Сансары» составит 8,5 тысяч тонн готовой продукции в год . Но возникает вопрос: где взять сырье для этого производства? Сейчас идут пусконаладочные работы по установленному оборудованию. Это безусловно успех области в нацпроекте «Экологическое благополучие», который не стоит принижать.
Однако есть нюансы.
В Челябинске уже ряд лет успешно работает АО «ВТОР-КОМ», производящее из собираемых отходов ПЭТФ-тары нетканные синтетические материалы для мебели, автопрома и других потребителей. И это предприятие, испытывающее на себе определенное экономическое и организационное давление, неизбежно в создающемся положении будет вытесняться с данного отраслевого рынка конкурентами.
Учредителями же ООО «САНСАРА» являются ППК «Российский экологический оператор» и регоператор ТКО ООО «ЦКС», что, наверное, и объясняет успех в продвижении коммерческих интересов ООО «САНСАРА», а также отсутствие такого успеха у двух других резидентов.
Получается, что федеральные средства затрачены в основном для создания материальной базы одного коммерческого предприятия, аффилированного с коммерческим региональным оператором ТКО области. А как же тогда быть с антимонопольным законодательством, с развитием эффективного рынка отходов на принципах открытости и конкуренции, с государственной поддержкой малого и среднего бизнеса?