1 марта 2024 года в городе Учалы прошло очередное заседание правительственной комиссии по недропользованию под председательством заместителя премьер-министра Абдрахманова А.Ф. с участием руководителей Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора, Министерства природопользования и экологии РБ, Управления Россельхознадзора по РБ, терорганов Ростехнадзора, Роснедра, правоохранительных органов, глав администраций районов Башкирского Зауралья, директоров предприятий- природопользователей, общественности и прессы. Мне, как эксперту в области управления природоохранной деятельностью и экологического движения было предложено выступить на тему «Правовой анализ причин и предпосылок беспрецедентного роста социально-экологической активности населения, связанной с природопользованием на территории Республики Башкортостан». Текст доклада можно прочитать в приложении к данному посту, Но предварительно выдам несколько ремарок по этому мероприятию.
Анализ федерального законодательства показывает, что в РФ отсутствует государственный орган, ответственный за состояние окружающей среды, Есть только полномочия 17 министерств и ведомств по осуществлению этих функций в соответствии с требованиями законодательства о государственной службе. И есть конституционная обязанность граждан России беречь природу и охранять ее богатства. Однако основным природоохранным органом страны является все же Росприроднадзор.
Разговор в Учалах состоялся довольно жестким и конструктивным и такая позиция продемонстрирована прежде всего правительством РБ, несущим ответственность за социально-экономическое развитие региона, но оно не может отвечать за последствия варварского природопользования, которое должно быть контролируемым со стороны Южно-Уральского управления Росприроднадзора, управления Россельхознадзора по РБ в части охраны земель сельхозназначения, а в части разработки общераспространенных полезных ископаемых (ПГС, ЩЕБЕНЬ, ДОЛОМИТ , ГЛИНА и т.д.) -Минэкологии РБ. При этом основной глобальный ущерб природе и здоровью населения наносит все же горнодобывающая промышленность и иные крупные и средние природопользователи, подконтрольные исключительно Росприроднадзору.
Перед заседанием комиссии отмечен в зале короткий обмен мнениями со стороны руководителей этих трех столпов экологии (на фото) .
Глава Учалинского района РБ Гилязетдинов Р.Г. отчитался о принимаемых с прошлого года несколько запоздалых мерах по наведению порядка в сфере использования муниципальных земель недропользователями и продемонстрировал довольно принципиальную позицию по отношению к золотодобытчикам. В частности указал, что в районе добывается 70% золота Башкирии (48 лицензий), 84 000 га заняты недропользователями, но в бюджет поступает всего около 500 тысяч рублей.Деловым были и выступления министра экологии РБ Н.М. Фазылова (отметил, что лицензиатами под видом разведки месторождений фактически добывается золотоносная порода), руководителя управления Россельхознадзора по РБ Байкиева Р.А.. Чего нельзя сказать о кратком из серии «ни о чем» выступлении руководителя Южно-Уральского управления Росприроднадзора Р.А. Болотова. Яркое выступление депутата Государственного Собрания-Курултая РБ Ильдара Исангулова о коммерческой фирме с украинскими корнями, многие годы бесконтрольно пользующейся лицензией на якобы только разведку золота в Башкирском Зауралье, но не платившей даже налоги, всколыхнуло внимательно слушающую аудиторию.
В общем, одно все же было понятно, что основной причиной социально-экологической разбалансировки в республике и роста острого протестного недовольства населения является системное непринятие мер с 2019 года по сей день со стороны управления федерального экологического надзора за природопользованием в Республике Башкортостан, свидетельством чему являются массовые жалобы жителей республики Президенту РФ В.В. Путину, и о чем мы неоднократно писали в СМИ и на своих информресурсах.
Подробности читайте в приложенном докладе А. Веселова
А.К. Веселов. г. Учалы. 01.03.24